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新政出臺(tái) 國(guó)內(nèi)光伏補(bǔ)貼兩年內(nèi)降四成

發(fā)布時(shí)間:2011-02-16 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

機(jī)遇與挑戰(zhàn):

  • 光伏補(bǔ)貼大幅下滑

市場(chǎng)數(shù)據(jù):

  • 2011年光伏補(bǔ)貼較2009年下滑40%


“目前的光伏補(bǔ)貼還是有的,但電站投資方的盈利空間并不大。”某光伏組件企業(yè)高管朱先生對(duì)于光伏電站的補(bǔ)貼感慨萬(wàn)千。2月初,有關(guān)部門再次頒布了有關(guān)光電建筑一體化的新政,補(bǔ)貼額度的大幅降低讓人未免對(duì)光伏市場(chǎng)有不少顧慮?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解到,按照新政下發(fā)的補(bǔ)貼額度計(jì)算,兩年內(nèi)中國(guó)的補(bǔ)貼額度下滑了約四成。

補(bǔ)貼大幅下滑

財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等近日聯(lián)合啟動(dòng)了“太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目示范2011年申報(bào)工作”,每個(gè)省的總裝機(jī)容量原則上不超過10兆瓦。如果按照32個(gè)省市自治區(qū)計(jì)算,這一政策將啟動(dòng)320兆瓦的項(xiàng)目。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)趙玉文曾預(yù)測(cè),2011年中國(guó)裝機(jī)容量估計(jì)在500兆瓦~700兆瓦,假設(shè)新光電建筑項(xiàng)目在當(dāng)年全部裝機(jī)完成,將要占到中國(guó)新增裝機(jī)量的45%。

而與2009年、2010年的同類政策相比,今年的補(bǔ)貼政策雖沒有太大變化,但實(shí)際補(bǔ)貼幅度則快速下降。

2009年,我國(guó)對(duì)于建材型等光電建筑一體化項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是不超過20元/瓦,2010年的補(bǔ)貼上限為17元/瓦。

而在2011年,新政策指出,對(duì)晶體硅組件、并網(wǎng)逆變器以及儲(chǔ)能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設(shè)備,按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼,示范項(xiàng)目建設(shè)的工程安裝等其他費(fèi)用則將標(biāo)準(zhǔn)定在每瓦6元。

“前兩年并沒有將工程安裝費(fèi)用補(bǔ)貼單獨(dú)劃算出來(lái)。”東方證券研究員鄒慧表示。朱先生指出,按目前 156平方毫米的光伏組件售價(jià)12元/瓦計(jì)算,那么國(guó)家今年給予的光電項(xiàng)目補(bǔ)貼約是12元/瓦(12元/瓦的50%,再加上工程補(bǔ)貼6元/瓦),這相比 2009年有40%的下滑。

朱先生表示,補(bǔ)貼額的下降,表明了產(chǎn)業(yè)鏈的成本也在不斷下調(diào)。2009年,組件的售價(jià)大約是在15 元/瓦以上,2010年與2009年幾乎是持平的,所以2011年補(bǔ)貼幅度下滑后,組件價(jià)格也將繼續(xù)跳水。

盈利難題

2010年11月,財(cái)政部取消了總計(jì)54兆瓦、39個(gè)金太陽(yáng)項(xiàng)目的補(bǔ)助,尚德電力、阿特斯以及BP 這樣的知名企業(yè)赫然在列。

“我給你算一筆賬。目前一個(gè)光伏電站項(xiàng)目投資額大約是28元/瓦,地方和國(guó)家就算拿出補(bǔ)貼18元 /瓦,企業(yè)自己貼10元/瓦來(lái)建設(shè)。1瓦電池1 年發(fā)電1度,那么要想收回成本也需要10年,建電站還不如賣電池來(lái)得快。一個(gè)50兆瓦的電池生產(chǎn)線可能1年能建好,2到3年就可以回本并盈利了。這就可以解釋為什么很多項(xiàng)目即便有了補(bǔ)貼,還要長(zhǎng)期擱置不建。”朱先生告訴記者。

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